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miércoles, 28 de diciembre de 2016

¿DE VERDAD QUIEREN UN PACTO POR LA JUSTICIA?

El pasado 20 de diciembre compareció ante la Comisión de Justicia del Senado el Ministro de Justicia, Rafael Catalá Polo a fin de explicar las líneas generales de su departamento en la legislatura recién iniciada.

En su exposición exhortó a los grupos parlamentarios a trabajar con consenso y diálogo en todas las reformas que nuestra justicia necesita todavía, citando a Saramago, "estar de acuerdo no significa compartir siempre una razón, pero no hay mejor punto de partida que la búsqueda de soluciones conjuntas".

Os dejo el enlace y el vídeo de la comparecencia y de las intervenciones de los grupos parlamentarios (aunque os aviso que dura tres horas).

Foto Irene Lingua

Curiosamente el día siguiente, el miércoles 21 de diciembre tuvimos la oportunidad de ver si ese diálogo y consenso que se propugna a diferencia de lo ocurrido en la X Legislatura iba en serio o no.

Y es que el PSOE presentó una moción consecuencia de interpelación instando al gobierno a impulsar las reformas que precisa de manera urgente la administración de justicia. 

La moción no contenía nada excesivo y tampoco concretaba demasiado, cuestiones muy básicas de lo que necesita la Justicia recogidas en diez puntos:

1. Asegurar el acceso de los ciudadanos a la Justicia, garantizando el derecho de los ciudadanos a una tutela judicial efectiva, tal y como consagra el artículo 24 de nuestra Carta Magna.

2. Coadyuvar de modo efectivo a la independencia del Poder Judicial y de todos sus órganos, evitando su politización y manteniendo, con las mejoras necesarias la elección parlamentarla de sus componentes.

3. Redefinir la distribución de funciones y competencias en materia de Justicia entre el Consejo General del Poder Judicial, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas.

4. Garantizar y comprometer las adecuadas Inversiones presupuestarias que precisa la Administración de Justicia.

5. incrementar las plantillas judiciales hasta alcanzar los ratios existentes en el ámbito de la Unión Europea.

6. Desarrollar una nueva Oficina Judicial y Fiscal eficiente, eficaz y con responsabilidad de gestión.

7. Llevar a cabo, de modo consensuado y efectivo, una reorganización territorial y funcional de la Administración de Justicia.

8. Implantar de modo eficiente las nuevas tecnologías en el ámbito de la Administración de Justicia.

9. Potenciar los mecanismos de resolución extrajudicial de conflictos, en particular, la conciliación, el arbitraje y la mediación.

10. Impulsar una reforma en las funciones que corresponden al Ministerio Fiscal, modificando el régimen estatutario propio de la Carrera Fiscal, reforzando su independencia y redefiniendo su papel en el desarrollo del proceso penal medíante la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

El PSOE, esta vez, en un ejercicio de diálogo y consenso con nuestro grupo parlamentario aceptó nuestras enmiendas de adición que complementaban su moción. En concreto las siguientes:

1.- Al apartado 1, añadir a continuación del final, “(…), mediante la derogación de la Ley de Tasas y mediante la reforma de la Ley de Justicia Gratuita, ampliando los supuestos en los que los justiciables tengan derecho de acceso a la misma.

2.- Al apartado 8, añadir a continuación del final “(…), creando plataformas de gestión procesal y sistemas de notificaciones coordinados en todas las Comunidades Autónomas, garantizando la interoperabilidad entre las mismas. Se deberán promover cursos de formación al personal de Justicia en tecnologías de la información para poder prestar un servicio eficiente al resto de operadores jurídicos y a la ciudadanía”.

4.- Añadir un punto 11: “Garantizar que los actuales Juzgados de Violencia sobre la Mujer no van a disminuir en número, y garantizar mediante los correspondientes presupuestos que se implantarán en todos los Juzgados Oficinas de Atención a la víctima, con personal especializado, durante las 24 horas del día”.

5.- Añadir un punto 12: “Garantizar en los Presupuestos Generales del Estado la adecuada retribución de los Letrados y Procuradores de Oficios, sin perjuicio de las competencias asumidas en la materia por las Comunidades Autónomas”.

6.- Añadir un Punto 13:La derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, evitando el cierre o archivo precipitado de la fase de instrucción en causas penales”.

7.- Añadir un Punto 14: “Como medida de lucha contra la corrupción se debe prohibir expresamente los indultos a los que hayan sido condenados por delitos relacionados con la corrupción política”.

8.- Añadir un Punto 15:Crear Oficinas de Atención ciudadana en todos los Juzgados con el fin de acercar la justicia a los ciudadanos, y proporcionar orientación jurídica, sin perjuicio de las competencias asumidas por las Comunidades Autónomas en la materia”.

El PP por su parte presentó una enmienda de sustitución, es decir cambiar la moción por la suya. 

Sin rubor alguno apostaban, entre otras perlas, por "seguir asegurando el acceso a los ciudadanos a la justicia", ¿cómo hicieron con las tasas judiciales?, o por "continuar con inversiones y creación de nuevas unidades judiciales", cuando no han creado un solo Juzgado en toda la X Legislatura. Evidentemente su propuesta era inasumible por el resto de grupos pues suponía reconocer lo mucho que habían hecho por la Justicia en la anterior legislatura, calificada por muchos de los operadores jurídicos como nefasta para nuestros juzgados y tribunales, para la independencia judicial y libertades públicas en nuestro país.

Os dejo aquí el enlace del debate parlamentario y el video.

La moción fue rechazada con 112 votos a favor y 143 votos en contra, es decir por el rodillo de la mayoría absoluta del PP en el Senado.

La primera oportunidad de poner en práctica el consenso y diálogo que postulaba el Sr. Catalá se saldó nuevamente con la oposición del PP a cuestiones muy básicas para la reforma de la Justicia y en las que además existe consenso entre el resto de fuerzas parlamentarias.

Ayer conocíamos que PP y C´S aceptaban en la Mesa del Congreso de los Diputados el veto del Gobierno a la iniciativa del PSOE para suprimir las tasas judiciales. El argumento es que su aprobación afectaría a los presupuestos del Estado. Lo del PP no es nuevo pues ha ejercido el derecho de veto ya en diecisiete ocasiones. Lo raro es que en este caso lo apoye en la Mesa C´S argumentando que no es arbitrario cuando se suponía que había unanimidad en la mayoría de grupos para acabar de una vez con las tasas judiciales a PYMES y ONG´s. En fin.

De momento pues Consenso 0 - Unilateralidad 2.

Seguiremos esperando y reclamando medidas y medios humanos y materiales para llevar a la Justicia al siglo XXI. 

martes, 27 de diciembre de 2016

OTRO MAL DÍA PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SENADO.


El pasado 14 de diciembre nuestro grupo parlamentario presentó una moción (enlace al texto), que tuve el placer de defender, instando al Gobierno a que, derogue la actual redacción del artículo  23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativo a la jurisdicción universal, volviendo al enunciado anterior a las reformas  realizadas por la Ley Orgánica 1/2009, de 3 de noviembre (instada por el PSOE) y por la Ley Orgánica 1/2014, de 13 de marzo (instada por el PP). La primera reforma dejó herida a la Justicia Universal, la segunda reforma, la mató.

Unas reformas que han supuesto prácticamente la derogación del principio de justicia universal y que no sólo niegan la justicia a las víctimas extranjeras de graves violaciones de derechos humanos sino que también deja en situación de desamparo a las víctimas españolas que sufran delitos de genocidio, crímenes de guerra o de lesa humanidad en el extranjero.

Os dejo el enlace del interesante debate donde podréis ver las posiciones de cada uno de los partidos políticos en la defensa de la justicia universal y, por ende, de los derechos humanos o, si lo preferís os dejo también el enlace al video del debate.

La moción fue rechazada con 47 votos a favor y 203 en contra (PP y PSOE, el primero en defensa de las dos reformas, el segundo en defensa de su reforma).


Las dos reformas fueron motivadas por presiones externas y ahí está la hemeroteca del porqué llegaron esas reformas en esos momentos (la del PSOE por Israel y la del PP, por China), si bien, ninguno de los portavoces de ambos grupos hablaron sobre ello, aunque tampoco lo negaron.

Básicamente la Justicia Universal consiste en que los tribunales de todo el mundo, renunciando a los fueros o puntos de conexión tradicionales, como el de territorialidad y nacionalidad del presunto autor básicamente, persigan incondicionalmente los que podríamos llamar, de modo omnicomprensivo "delitos contra la humanidad". De esa manera se evitaría la impunidad de los delincuentes y a éstos no les habría de quedar lugar en el mundo donde refugiarse de la acción de la Justicia, reforzándose con ello la solidaridad entre Estados.

Mediante el principio fundamental de la complementariedad, en el Estatuto de la Corte Penal Internacional se subraya el hecho de que por si los enjuciamientos internacionales nunca resultarán suficientes para lograr la justicia y se destaca la función primordial de los sistemas jurídicos nacionales para poner fin a la impunidad.

La actual ley, como se desprende de la Constitución, no puede cambiar a su antojo los tratados internacionales añadiendo requisitos y condiciones que éstos no adoptaron. Como tampoco la ley puede contradecir la doctrina del Tribunal Constitucional, dictada en el caso Guatemala, por la que se determinó la naturaleza de este principio universal y estableció su carácter puro o absoluto, es decir, que se debe ejercer sin sujeción a requisito alguno. 

La norma del año 1985 contemplaba, por tanto, un principio de justicia universal absoluto, es decir, sin sometimiento a criterios restrictivos de corrección o procedibilidad, y sin ordenación jerárquica alguna con respecto al resto de las reglas de atribución competencial, puesto que, a diferencia del resto de criterios, el de justicia universal se configura a partir de la particular naturaleza de los delitos objeto de persecución.

Y frente a las críticas sobre su utilidad, decir que sí, que la Ley ha hecho mucho por la justicia universal. España, gracias al procedimiento seguido respecto del genocidio guatemalteco, contribuyó a que fuera posible el enjuiciamiento de Ríos Montt en Guatemala o a la detención de Pinochet.

España también contribuyó, con la instrucción del caso contra los responsables de la dictadura militar argentina y la condena a Adolfo Scilingo, a la anulación de la Ley de Punto Final y de la Ley de Obediencia Debida, como recordaba la Sentencia de la Corte Suprema de la Nación Argentina de 14 de junio de 2005, por poner unos ejemplos, aunque a algunos les pueda parecer poco o irrelevante.

En palabras del magistrado Alberto Jorge Barreiro, al final, los graves problemas que se suscitan por el vacío que se está produciendo tanto en el marco normativo como en el jurisdiccional obedecen muy probablemente al mismo mal de origen: la mercantilización del mundo de la política y del derecho y la subordinación de ambos a los poderes fácticos que gobiernan la economía. En un contexto de tal naturaleza no resulta nada extraño que el valor justicia que ha de impregnar la persecución de los crímenes más execrables contra la humanidad quede supeditado a los criterios de mercado.

Asistimos, pues, a un proceso de involución y regresión del principio de justicia universal en el curso del cual el valor de la justicia ha sido en gran medida desplazado por el de la mercancía como nuevo valor superior, al que, si fueren coherentes con sus actos y reformas, los legisladores tendrían que insertar en el artículo 1º.1 de la Constitución.

Hoy precisamente cuando escribía esta entrada, un halo de esperanza llegaba en forma de noticia, al conocer que el Tribunal Constitucional admitía a trámite el recurso de amparo promovido por el Comité de Apoyo al Tibet, la Fundación Privada Casa del Tibet y Thutben Wangchen contra el archivo, en el Tribunal Supremo, de la causa por supuesto genocidio del pueblo tibetano.

Derechos Humanos o relaciones diplomáticas. Justicia o contratos. 

El compromiso con los derechos humanos se demuestra con los actos y legislando a favor de ellos no con tuits.



viernes, 25 de noviembre de 2016

Y EL MINISTRO DE JUSTICIA SE FUE POR LOS CERROS DE ÚBEDA.

Por fin, más de un año después de su última comparecencia ante el Senado, el gobierno se sometió a una sesión de control. Se acabaron las excusas de gobierno en funciones para no comparecer ni dar explicación alguna sobre su acción de gobierno. Algún día (o año) de estos el Tribunal Constitucional resolverá sobre la cuestión (a buenas horas).

Pues bien, en el Pleno celebrado el pasado martes tuve la oportunidad de formular una de las preguntas orales a los miembros del Gobierno, en este caso al Ministro de Justicia, Sr. Rafael Catalá Polo.

La pregunta era la siguiente: ¿cree el Gobierno que el Ministerio Fiscal es un instrumento a su servicio que puede utilizar para ejecutar su política criminal?.


La formulación de la pregunta surgía por una reciente entrevista en una conocida emisora de radio donde el Ministro dijo que "la Fiscalía puede recibir instrucciones por escrito del Gobierno". Además añadía que, "a fin de cuentas, en todo el mundo, la Fiscalía es un instrumento para el desempeño de la política criminal del Gobierno". Aquí os dejo el enlace de la entrevista.

Asociaciones de Fiscales como la Unión Progresista de Fiscales (comunicado) ya habían formulado su queja por el desconocimiento del funcionamiento de la Fiscalía del Ministro ante tales expresiones y advertían de su inidoneidad para ostentar el cargo.

La respuesta inicial y escueta del Sr. Catalá fue decir que el Gobierno cree estrictamente en la ley. Por supuesto, solo faltaría.

Visto que no contestaba a lo preguntado insistí en la réplica, explicándole que lo que prevé el articulo 8 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal es que el gobierno puede interesar del Fiscal General del Estado que promueva ante los Tribunales las actuaciones pertinentes en orden a la defensa del interés público. Pero claro, interesar no es lo mismo que dar instrucciones y ni la Constitución ni el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal dicen que el Gobierno pueda dirigir instrucciones escritas ni, evidentemente, tampoco verbales, al Ministerio Fiscal. 

Eso ocurría en la dictadura, pero no en democracia.

La contraréplica del Ministro siguió en la misma línea ajustándose a lo establecido en el referido artículo 8 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, sin reconocer en ningún momento que se equivocó al decir lo que dijo en la entrevista radiofónica, o, lo que es peor, que le traicionó el subconsciente.


Preocupantes las palabras del Ministro de Justicia en la entrevista radiofónica que no quiso aclarar en la sesión de control del Gobierno. Y más si tenemos en cuenta los hechos conocidos en los últimos meses con las palabras del reprobado Ministro de Interior ("esto la Fiscalía te lo afina") y con la pretensión de pasar en el futuro la dirección de la investigación penal al Ministerio Fiscal.

A este respecto conviene recordar que el Consejo de Europa viene demandando más autonomía del Ministerio Fiscal y que sus presupuestos dejen de depender del Ministerio de Justicia para poder decidir independientemente qué recursos destina a los casos que cree prioritarios, sin control político. Pero las palabras del Ministro no ayudan y flaco favor le hace a la Fiscalía.

Aquí os dejo el enlace al desarrollo del debate de la pregunta oral.

Desconocimiento, error o traición del subconsciente. La duda persiste.

Estaremos vigilantes.


lunes, 31 de octubre de 2016

UNANIMIDAD POR UNA VEZ EN EL SENADO Y EL TURISMO BIEN, GRACIAS. RESUMEN DEL PLENO

Esta semana, antes de la investidura de Mariano Rajoy también tuvimos el último Pleno con gobierno en funciones. A partir de ahora esperemos que los miembros del gobierno, después de un año sin comparecer por el Senado vengan a dar cuenta de su gestión.

Empezó el Pleno con la aprobación de las dos leyes enviadas por el Congreso y tramitadas por el procedimiento de urgencia, que solo posibilita vetarlas o aceptarlas, sin posibilidad de introducir enmiendas:

-Proposición de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (texto). 

Se presentaron cuatro propuestas de veto, por parte del Partit Demócrata Catalá, Compromís, ERC y Unidos Podemos, En Comú Podem-En Marea, o sea de la "izquierda radical y nacionalista", en palabras del portavoz del Grupo Popular.

Una ley que abunda y da continuidad a las políticas de austeridad, como dejó claro nuestro portavoz. Os dejo aquí su intervención.

Todas las propuestas de veto fueron rechazadas con los votos principalmente de PP y PSOE y por tanto la Ley quedó aprobada definitivamente por las Cortes. Os dejo aquí el enlace de todo el debate.

-Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, para el supuesto de convocatoria automática de elecciones en virtud de lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 99 de la Constitución (texto).

La reforma que, por si acaso, se hizo para no votar el día de Navidad y así arreglar el "chantaje" de Mariano Rajoy para llegar a un acuerdo. Se presentaron dos propuestas de veto por parte de Compromís y ERC. 

Con independencia de esta reforma express lo que ha quedado claro es que es necesario abordar en esta legislatura una reforma de la Ley Electoral General (eliminación jornada de reflexión, voto a los 16 años, debates televisivos obligatorios, mejora del sistema de proporcionalidad del voto, ...), 

Las propuestas de veto fueron rechazadas y la Ley quedó aprobada definitivamente por las Cortes. Aquí os dejo el enlace del debate.

Se aprobaron también dos declaraciones institucionales, una de apoyo a la candidatura de Risco Caído y los espacios sagrados de montaña de Gran Canaria a la Lista de Patrimonio Mundial de la Unesco (texto) y otra, creo que muy importante, de condena del asesinato machista de Premià de Mar (Barcelona) el día 18 de septiembre de 2016 (texto). 

Seguimos el Pleno con las mociones, esta vez con dos mociones del Grupo Popular, una del PSOE, una de Unidos Podemos, En Comú Podem-En Marea y una de Ciudadanos.

-PP: Moción por la que se insta al Gobierno a impulsar junto con las Comunidades Autónomas un gran acuerdo político para configurar el turismo como una prioridad política de la Administración (texto).

El título de la moción ya da una idea de cual es la idea del PP sobre el modelo productivo español y el destino que tiene preparado para los jóvenes trabajadores españoles. Una moción grandilocuente  y de buenas intenciones pero llena de vaguedades que obvia la precariedad y la explotación laboral reinante en el sector. 

En el debate el Partido Popular se vanaglorió de lo bien que lo llevan haciendo, vaya, más de lo mismo. Os dejo aquí el enlace del debate. La moción fue aprobada con 147 votos a favor, 46 en contra y 59 abstenciones.



-PP: Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de política energética (texto). 

Más mociones que son más declaraciones de intenciones que otra cosa y que buscan unos supuestos pactos de estado con poca sustancia. Y curioso también que venga después de la moción rechazada de nuestro grupo sobre la pobreza energética.

La moción fue aprobada con 143 votos a favor, 102 en contra y 1 abstención. Os dejo el enlace de las intervenciones y el debate.


-PSOE: Moción por la que se insta al Gobierno a la derogación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (texto).

Repetición de una moción que ya discutimos en la pasada legislatura fallida. Y el mismo resultado. Hay una unanimidad en casi todos los grupos excepto en el PP que dicha ley estrangula a las corporaciones locales y pone en peligro la prestación de servicios básicos. Pero el grupo popular sigue erre que erre en su defensa y pone en duda que realmente quieran consenso alguno en los asuntos importantes en esta nueva legislatura que ahora sí echa a andar. Os dejo aquí el enlace del debate.

Como era previsible la moción fue rechazada con 101 votos a favor, 139 en contra y 5 abstenciones.


-Unidos Podemos, En Comú Podem - En Marea: Moción por la que se insta al Gobierno a transferir la sanidad penitenciaria a las Comunidades Autónomas (texto).

Por fin. Por una vez hubo unanimidad en la aprobación de una moción. Se aprobó un texto consensudado: texto. Os dejo aquí el enlace del debate y la foto de la votación del consenso:



Un tema olvidado desde hace mucho tiempo que debe resolverse, la sanidad penitenciaria, que provoca que la población penitenciaria quede atrapada en la burocracia de instituciones penitenciarias y fuera del sistema de salud.

-Ciudadanos: Moción por la que se insta al Gobierno a impulsar un pacto nacional por la educación (texto).

Otra de pactos nacionales y precisamente el día que los estudiantes españoles se lanzaban a la calle a protestar por las reválidas y por la nefasta LOMCE, protesta que no podíamos dejar de apoyar desde nuestros escaños.


Como acostumbra a pasar cuando hablamos de pactos de estado, el PP por un lado y los otros grupos parlamentarios por otro lado, con los diversos matices de cada uno. 

Aquí os dejo el enlace del interesante debate. La moción fue rechazada con 82 votos a favor, 159 en contra y 1 abstención.

Para acabar la frase final de la intervención de nuestra portavoz, Pilar Lima "Finalizo con una frase de Gabriela Mistral, pedagoga, diplomática, escritora y ganadora del Premio Nobel de Literatura en el año 1945, que decía así: El futuro de los niños es hoy, mañana será tarde, señorías".




lunes, 24 de octubre de 2016

LA FISCAL GENERAL DEL ESTADO "SOLO" NOS INFORMARÁ DE LA MEMORIA DE LA FISCALÍA.

Empezamos la semana pasada con la denegación de la Mesa a la solicitud de comparecencia de la Fiscal General del Estado ante la Comisión de Justicia.

Se solicitó su comparecencia para que informara sobre la nota de servicio en la que insta, a la suspensión de las declaraciones de los querellantes citados en diversos juzgados españoles a petición de la jueza argentina María Servini, instructora del procedimiento derivado de una querella interpuesta por los crímenes cometidos por la dictadura franquista.

Se fundamenta la inadmisión en que no son susceptibles de control parlamentario las actuaciones de la Fiscalía General del Estado en relación con un procedimiento judicial en curso. 

Vamos a presentar la reconsideración de la decisión en tanto en cuanto ninguno de los artículos del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal impide la comparecencia, suponiendo la decisión de la Mesa una clara contradicción con el principio de colaboraciones recíprocas que debe regir entre los distintos poderes, resultando llamativo que, en todo caso, debería ser la propia Fiscalía General del Estado quien advirtiera de posibles obstáculos legales de su comparecencia y no, la Mesa, que una vez más protege los intereses del Gobierno, frente a los de la Cámara, a quien, en teoría se debe.


Por otra parte, el pasado miércoles se reunió por primera vez la Mesa y los portavoces de la comisión de Justicia en el Senado, a fin de fijar el plan de trabajo, si, finalmente, como parece después del Comité Federal del PSOE, la semana que viene tenemos gobierno.



Las mociones presentadas hasta la fecha y que se discutirán en las próximas convocatorias de la Comisión son: 

-Moción por la que se insta al gobierno a la retirada de los recursos de inconstitucionalidad contra las normas de derecho civil valenciano (Grupo Mixto).

-Moción por la que se insta al gobierno a emprender de manera urgente la tramitación adecuada para derogar el apartado 3 del artículo 315 del Código Penal (Grupo Mixto).

-Moción por la que se insta al gobierno a impulsar la investigación sobre los trabajadores esclavos del franquismo, así como su reconocimiento y reparación (Grupo Mixto).

-Moción por la que se insta al gobierno a la paralización de la orden que pretende regular un Registro de la Propiedad único para las islas de La Gomera y El Hierro (Grupo Socialista).

-Moción por la que se insta al gobierno a la modificación del artículo 23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativo a la justicia universal (Grupo Parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea). Asimismo hay otra moción en el mismo sentido por parte de ERC.

-Moción por la que se insta al gobierno a derogar la pena de prisión permanente revisable (ERC)

-Moción por la que se insta al gobierno a la derogación del artículo 324 LECr, a fin de evitar el sobreseimiento o el cierre precipitado de las causas en instrucción por el mero transcurso del plazo (Grupo Parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea).

-Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para la protección y garantía de los derechos lingüísticos en el ámbito de la justicia (Grupo Parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea).

Asimismo están pendientes las comparecencias del Presidente del Consejo General del Poder Judicial para informar y presentar a la cámara la memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del Consejo General del Poder Judicial y de los Juzgados y Tribunales de Justicia, correspondientes a los años 2012, 2013 y 2014 y la de la Fiscal General del Estado para informar y presentar a la cámara la memoria anual de la Fiscalía General del Estado correspondiente al año 2015.

También se acordó y, eso es lo más importante, iniciar una ronda de contactos con todos los operadores jurídicos a fin de que nos expongan sus demandas, preocupaciones y puntos de vista. A ver si por fin se escucha a todos los operadores jurídicos para llevar a cabo las reformas que la Justicia necesita. Mucho por hacer.







domingo, 23 de octubre de 2016

LOS CATALANES ROBAN COBRE Y OTRAS PERLAS. RESUMEN DEL ÚLTIMO PLENO.

El martes y el miércoles asistimos a una nueva sesión de rodillo parlamentario en el Senado. Se trataron seis mociones, tres de ellas del PP, una del PSOE, una del ERC y una del PNV y como es habitual únicamente se aprobaron las tres del grupo popular.


Y no solo eso, además tuvimos que oír diversas perlas desde la tribuna de oradores.

-Mociones del PP:

-Por la que se insta al Gobierno a adoptar determinadas medidas en relación con la dimensión de las empresas españolas (texto).

En definitiva lo que pretende la moción es potenciar la dimensión de las empresas en un país en el que casi el 95% de las empresas son microempresas pero sin concretar medida alguna de como se va a hacer sino únicamente con generalidades y convirtiendo su relato en un alegato en favor de las grandes empresas obviando mejorar la situación de las pymes, de los autónomos o las cooperativas. Se rechazaron todas las enmiendas presentadas. 

Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción. La moción fue aprobada con 144 votos a favor, 110 en contra y 4 abstenciones.



-Por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con el empleo (texto).

Otra moción llena de generalidades y buenas intenciones pero nada más pues sin recursos no deja de ser un nuevo brindis al sol. Y todo ello después de escuchar lo bien que lo ha hecho el gobierno de Rajoy estos años en la creación de empleo porque según su portavoz son "el único partido que siempre apuesta por el empleo, lo mejora y lo aumenta".. Seguimos en palabras de Óscar Guardingo con "un modelo productivo de verano".

Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción. La moción con la aceptación de siete enmiendas fue aprobada con 147 votos a favor, 107 en contra y 4 abstenciones.


-Por la que el Senado considera prioritario que todas las fuerzas parlamentarias y políticas compartan el compromiso del proyecto europeo (texto)

Como era de esperar no es que nadie esté en contra del proyecto europeo, el problema es cuál es ese proyecto europeo, ¿la Europa del capital? o ¿la Europa de las personas?. Mas que una moción parecía una declaración institucional. Como señaló nuestra portavoz, Idoia Villanueva, la Europa que queremos pasa por tres ejes: 1. Revertir las políticas económicas basadas en la austeridad. 2. Produndizar en la democratización de las instituciones europeas y 3. La política exterior fallida.

La portavoz del grupo popular, Paula Prado, en su despedida del Senado pues se va al Parlamento gallego, dedicó prácticamente la totalidad de su intervención a atacar a nuestro grupo con expresiones tan educadas como estas: "Podrán decir que la culpa fue del cha cha cha, pero no, porque ahora Ustedes gobiernan. Y señorías, ni el Kichi, ni la Colau, ni Carmena ni el señor Martiño Noriega han suspendido el pago de la deuda en los ayuntamientos en los que gobiernan ..."

Aquí os dejo el enlace de la  discusión  la moción, que fue aprobada con 216 votos a favor (PP-PSOE), 34 votos en contra y 7 abstenciones.



Moción del PSOE:

-Por la que se insta al Gobierno en funciones a derogar el Real Decreto 310/2016, de 29 de julio, por el que se regulan las evaluaciones finales de Educación Secundaria Obligatoria y de Bachillerato (texto).

Es decir sobre las famosas reválidas a las que se opone toda la comunidad educativa. Como dijo Pilar Lima, "La LOMCE es una ley cargada de ideología que se basa en romper la igualdad de oportunidades y en valorar en función del mercado laboral y no del valor social". Existe una clara voluntad de todos los grupos parlamentarios para derogar la LOMCE como se puso de manifiesto en el debate.

Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción, que fue rechazada por el rodillo popular con  98 votos a favor, 145 en contra y 13 abstenciones.

Moción de ERC:

-Por la que se insta al Gobierno al traspaso del servicio de la red de Rodalies de Catalunya (texto).

Quizás el debate más subido de tono por las palabras del portavoz del grupo popular. Os recomiendo el resumen de mi compañera María Freixanet en su blog: Els catalans robem coure.

Para justificar la denegación del traspaso total del servicio, es decir las infraestructuras, que se encuentran en un estado deplorable, al Sr. Ovidio Sánchez en su primera intervención no se le ocurre otra cosa que decir que los catalanes nos dedicamos a robar el cobre de las vías y lo terminó con una andanada anti independencia, que nada tenía que ver con el contenido de la moción: "Saben hasta dónde pueden llegar y no van a llegar más allá. Es igual que traigan este debate todas las semanas o todos los días. No van a llegar más allá. Nunca". Y acabó su segunda intervención diciendo que los catalanes somos la comunidad más beneficiada de los gobiernos de España en la democracia. 
Aquí os dejo el enlace de la entretenida discusión de la moción, que fue rechazada por la suma PP-PSOE con  42 votos a favor, 200 en contra y 5 abstenciones.


Moción de PNV:

-Por la que se insta al Gobierno a poner en marcha las medidas necesarias para dar cumplimiento a la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y a activar los mecanismos adecuados para el reintegro de las cantidades adeudadas a las Comunidades Autónomas (texto).

Es decir sobre el incumplimiento por parte del gobierno sobre lo previsto en la ley de dependencia. Si, ese gobierno que siempre insta a cumplir la ley en las ruedas de prensa después de los consejos de ministros incumple reiteradamente la ley. Como preguntó mi compañero Iñaki Bernal a la bancada popular, "¿cuál es su jerarquía de principios éticos para priorizad la compra de armamento antes que atender a las personas que más lo necesitan en esta sociedad?". Se han recortado 2.865 millones de euros en el Plan de dependencia y se ha gastado más de 4.000 millones de euros en créditos extraordinarios para defensa.

Según el PP no han dejado a nadie abandonado, más bien al contrario, han resuelto los problemas que quedaban pendientes a finales de 2011. En fin, y claro, votaron en contra de la moción. Aquí os dejo el enlace de las intervenciones de la moción, que fue rechazada con  48 votos a favor, 137 en contra y 61 abstenciones.

Asimismo, se aprobó la autorización para tramitación en lectura única de la proposición de Ley Orgánica de modificación de la L.O. de régimen electoral general y la de estabilidad presupuestaria. Os dejo aquí el enlace a otro entretenido debate.

También se aprobó la creación de una comisión de infancia, pero no la que proponía nuestro grupo parlamentario sino la que propuso alternativamente el PP (enlace).

Finalmente se tomó conocimiento de sendos acuerdos de cooperación entre Comunidades Autónomas y se aprobaron dos declaraciones institucionales, una contra la pena de muerte y de apoyo a Pablo Ibar (texto) y otra con motivo del día mundial contra el cáncer de mama (texto).

Y si, Rita sigue ahí. La semana que viene más. 

martes, 11 de octubre de 2016

SE PONEN EN MARCHA LAS COMISIONES DE JUSTICIA: MUCHO QUE HACER

Por fin desde las pasadas y lejanas elecciones del 20D se pone en marcha la comisión de justicia del Senado. El próximo 19 de octubre, una vez finalizado el Pleno, se reúne la Mesa y los Portavoces de la comisión de justicia.

Varias iniciativas desde nuestro grupo parlamentario esperan respuesta y discusión.

Comparecencias:

Hemos solicitado la comparecencia de la Fiscal General del Estado, Doña Consuelo Madrigal Martínez-Pereda para que informe sobre la instrucción instando a la suspensión de las declaraciones de los querellantes citados en diversos juzgados españoles a petición de la jueza argentina María Servini, que investiga una querella por los crímenes cometidos durante la dictadura franquista.

Os adjunto enlace sobre la noticia en los medios de comunicación: Senado de España: iniciativa sobre el boicot a la jueza Servini 

Preguntas:

Diversas preguntas se han presentado recabando respuesta por parte del Ministerio de Justicia, si bien, se encuentras todas pendientes de envío al Gobierno, toda vez que como es sabido, el gobierno en funciones se niega a dar cuenta al Parlamento de su actuación. Algunas de ellas:

-¿Qué medidas piensa tomar el gobierno para llevar a cabo las recomendaciones del Comisionado para los Derechos Humanos del Consejo de Europa?. ¿Piensa el gobierno aumentar el presupuesto para la aplicación de la Ley de Memoria Histórica como recomienda el Comisionado para los Derechos Humanos del Consejo de Europa?. 

¿Tiene previsto el Gobierno y/o el Ministerio de Justicia aumentar en la presente legislatura la plantilla de Jueces y Fiscales para acercarnos a la ratio europea?.

Mociones:

-Justicia Universal: Por la que se insta al Gobierno a que, derogue la actual redacción del artículo 23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativo a la jurisdicción universal, volviendo al enunciado anterior a las reformas realizadas por la Ley Orgánica 1/2009, de 3 de noviembre y por la Ley Orgánica 1/2014, de 13 de marzo y sobre la que ya escribí un post.

-Derogación artículo 324 Ley de Enjuiciamiento Criminal, por la que se limita el plazo de instrucción de los procedimientos penales.

- Sobre la protección y garantía de los derechos lingüísticos en el ámbito de la justicia.


Por su parte en el Congreso de los Diputados, el pasado 4 de octubre se discutieron varias proposiciones no de ley en la Comisión de Justicia. Fueron las siguientes:

-Sobre reforma del Código Penal para derogar la pena de prisión permanente revisable, presentada por el Grupo Socialista. Aprobada con 20 votos a favor, 14 en contra y 3 abstenciones.

-Sobre la creación de un pacto social, político e institucional para la mejora, modernización, agilización e independencia de la justicia, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos.

-Sobre la Estrategia Nacional de la Justicia, presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

Estas dos proposiciones de ley fueron unificadas en un texto transaccional, fue aprobada con 17 votos a favor, 7 en contra y 12 abstenciones.

Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos a favor, 17; en contra, 7; abstenciones, 12

-Relativa a la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, presentada por el Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea. Fue aprobada con 22 votos a favor y 14 votos en contra.

-Relativa a la concesión de la nacionalidad a los saharauis, presentada por el Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana. Fue aprobada por unanimidad.

Os dejo aquí el Diario de Sesiones con todas las intervenciones de los grupos parlamentarios en las diferentes proposiciones no de ley.

Mucho que hacer en el ámbito de la Justicia, sirva de ejemplo el informe GRECO (Grupo de Estados contra la Corrupción), dependiente del Consejo de Europa, publicado este lunes, que critica contundentemente a España por no atender a sus recomendaciones para fortalecer la independencia judicial








domingo, 2 de octubre de 2016

NI POBREZA ENERGÉTICA, NI ELIMINACIÓN DE AFORAMIENTOS NI REPROBACIÓN DE FERNÁNDEZ DÍAZ.

Esta semana por fin tuvimos pleno en el Senado. Seis mociones se discutieron por primera vez en esta XII Legislatura. De las seis, tres fueron del PP, una del PSOE, una de Unidos Podemos-En Comú-En Marea y otra del mixto, en este caso, de PDC. El PP aprovecha su mayoría absoluta para apropiarse la mayoría de mociones que entran en el Pleno, a pesar de lo peculiar que es ver al PP instar a su gobierno en funciones a hacer algo.


Mociones del PP:

-Moción por la que el Senado hace un llamamiento para que se supere la situación de bloqueo en la que se encuentra nuestro sistema institucional y se permita la investidura de un nuevo Gobierno que evite la celebración de unas nuevas elecciones (texto).

Esta fue la absurda primera moción que discutimos. No creo que el Senado tenga que decirle al Congreso de los Diputados lo que tienen que hacer o dejar de hacer y menos que un Partido Popular que es incapaz de llegar a acuerdos en nada (por ejemplo, votó en contra de todas las mociones presentadas por los demás partidos) hable de bloqueo. Para ellos todo lo que no sea dejarles gobernar a ellos es bloqueo. 

Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción. En su intervención el portavoz del PSOE, Óscar López manifestó que "no tendrán el apoyo socialista para el señor Rajoy". Después de lo ocurrido ayer en el Comité Federal del PSOE, veremos.

La moción fue aprobada con 142 votos a favor, 77 en contra y 25 abstenciones.

-Moción por la que el Senado manifiesta la necesidad de alcanzar un Pacto de Estado por la regeneración y la calidad de la democracia que permita ampliar la confianza de los ciudadanos en su país, en sus instituciones y en las administraciones (texto).

Curioso cuanto menos que el PP con Rita Barbera allí sentada y en la semana que empezó el juicio de las tarjetas black y, la semana previa de iniciarse el juicio de la primera rama del caso Gurtel nos planteé esta moción. 

Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción, que fue aprobada con 145 votos a favor, 103 en contra y 3 abstenciones.

-Moción por la que el Senado manifiesta la necesidad de alcanzar un Pacto de Estado para luchar contra la violencia que se ejerce contra las mujeres (texto).

A pesar de su atractivo título, quien no va a estar de acuerdo en la necesidad de un Pacto de Estado para luchar contra la lacra de la violencia machista, el contenido de la moción no era más que un brindis al sol, hecho además por el partido que en la pasada legislatura ha recortado el presupuesto para la prevención contra las violencias machistas.

Aquí os dejo el enlace de este interesante debate de la moción, que fue aprobada por 145 votos, con 101 en contra y 5 abstenciones.

-Moción del PSOE:

-Moción por la que el Senado propone la supresión del aforamiento de diputados, senadores y miembros de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas (texto).

Vuelta a la discusión que ya se tuvo en la pasada y fallida legislatura en dos ocasiones (aforamientos y aforamientos again) y nada ha cambiado. Se habla, se habla pero los aforamientos siguen ahí.

Aquí os dejo el enlace de la enésima discusión sin avance. La moción fue rechazada con 106 votos a favor, 136 en contra y 1 abstención.

-Moción de Unidos Podemos, En Comú-En Marea:

-Moción por la que se insta al Gobierno a implementar medidas de urgencia contra la pobreza energética (texto).

Tampoco le pareció bien a la mayoría popular implementar medidas para combatir este invierno la pobreza energética. 


Aquí os dejo el enlace de la discusión de la moción y las motivaciones para rechazar nuestra moción. El resultado de la votación, 109 a favor, 138 en contra y 1 abstención. 


-Moción del grupo Mixto:

-Moción por la que se reprueba al Ministro del Interior en funciones y se insta al Presidente del Gobierno en funciones a proponer su cese inmediato (texto).

El rechazo de la moción estaba cantada, a pesar de lo que había pasado el día antes en el Congreso de los Diputados por el rodillo popular del Senado, pero lo más lamentable es que el grupo popular se dirija al PSOE diciéndoles que hacen el juego a "independentistas, populistas y antisistema", los "apestados" para los autopromaclados constitucionalistas (pero solo del artículo 2 y del 135).  

Aqui os dejo el enlace del ameno debate.

Y esto fue todo lo que dio de si este Pleno, aunque lo más noticiable para los medios fue Rita Barbera y su sueñecito en ese escaño que se niega a abandonar.

El próximo 18 de octubre siguiente Pleno.