Los constitucionalistas que no se leían (o no querían leer) las Sentencias del Tribunal Constitucional. La Ley de Seguridad Nacional.

La ley de la semana sin duda alguna es la Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional, que ahora parece la panacea como atajo para no aplicar el 155 de la Constitución y hacerse de esta forma con el control de los Mossos d´Esquadra.

Primero Casado, luego Sánchez y como no, Rivera, todos ellos invocando/amenazando con la aplicación de la Ley de Seguridad Nacional. Un resumen de la prensa semanal:

-El Ejecutivo activará la Ley de Seguridad Nacional si la situación de orden público en Cataluña lo requiere.

-Sánchez: "Contemplo todos los escenarios, desde la Ley de Seguridad Nacional al 155".

-La aplicación de la ley de Seguridad Nacional en Cataluña entra en campaña.

-Casado pide al Gobierno que "hoy mismo" aplique la Ley de Seguridad Nacional en Cataluña.

-Fernández (PPC) pide aplicar Ley de Seguridad Nacional antes de la sentencia.

-Albert Rivera pide a Pedro Sánchez una "reunión de Estado" para aplicar la Ley de Seguridad Nacional "o lo que haga falta".

El objetivo según se desprende de muchas de las declaraciones escuchadas estos días es que con la aplicación de la Ley pueden tomar el control de los Mossos d´Esquadra y quitarle por tanto el control al govern de Torra.

Pero esto no funciona así, por más que quieran engañar a la gente.

Esta "brillante idea" no es nueva, ya la exigió el PP al gobierno en 2018. Y llevó la iniciativa al Senado con una moción que pedía al gobierno que dictara un Real Decreto que declarase que en Catalunya existe una situación de interés para la seguridad nacional y que nombrase a una autoridad funcional, con competencias para dirigir y coordinar las actuaciones que procedan en materia de seguridad y orden público.

Allí, en representación de mi grupo parlamentario ya expliqué las razones por las que no se puede aplicar la Ley de Seguridad Nacional como ellos pretenden (vídeo).

Y no es que lo interprete yo así, sino que fue el propio Tribunal Constitucional.

La sentencia 184/2016, de 3 de noviembre de 2016, del Tribunal Constitucional, deja claro que en la Ley de seguridad nacional la situación de interés para la seguridad nacional no supone una alteración del esquema competencial, ya que parte de la base de que cada Administración seguirá ejerciendo sus competencias. También destaca el Constitucional que debe dejarse sentado que de la obligación de aportación de recursos humanos y materiales que establece el artículo 24.2 de la ley, no resulta la adscripción de los Mossos d’Esquadra a las autoridades estatales, pues sería incompatible con la competencia autonómica. Cualquier medida, pues, tendría que ser realizada en coordinación con la Generalitat. El propio artículo 6 establece la cooperación con las comunidades autónomas, que deberá hacerse a través de la Conferencia Sectorial para Asuntos de Seguridad Nacional. 

En definitiva, si lo que pretenden (eso es lo que se desprende de las múltiples declaraciones) es arrebatar a la Generalitat el control de los mossos a través de la Ley de seguridad nacional, por esta vía es inconstitucional. 

Además, estamos ante una ley ordinaria que no puede pasar por encima del bloque de constitucionalidad ni del Estatuto de Autonomía de Cataluña. 

¿Qué contestó el representante del PP, Sr. Aznar a estos argumentos?.

Transcribo, "El Señor Comorera, de Podemos, es un brillante letrado (gracias por el piropo). Le conocemos. Discrepamos en los argumentos jurídicos pero llegará el momento, si se produjese, en que esos argumentos jurídicos se puedan hacer valer, sin embargo, aquí estamos hablando de argumentos políticos. Nosotros creemos que sí es aplicable y, por lo tanto, si fuese necesario, ya llegará el momento de los argumentos jurídicos".

O sea que es política y lo jurídico pasa a un segundo plano. Tal cual.

¿Y que dijo el PSOE que ahora baraja su aplicación?.

Según la Sra. Nasarre, "Esta moción no es viable jurídicamente, la normativa que proponen aplicar, la Ley de Seguridad Nacional, no prevé situaciones como la descrita sino que contempla situaciones excepcionales con una dimensión de urgencia y transversalidad no concordantes con los hechos, y si fuera aplicable, señorías, es inconstitucional; se trata de una ley ordinaria que contradice el artículo 164 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, que atribuye a la Generalitat el mando de la Policía autonómica. Entonces, ¿qué nos dicen?. ¿Que nos saltemos la ley?.

Foto Irene Lingua

Resulta curioso que ahora en precampaña el PSOE lance el globo de la Ley de Seguridad Nacional. ¿Otro juego de trileros?.

Os dejo el enlace del Diario de Sesiones por si queréis leer todo el debate.

En definitiva, los que se autoproclaman constitucionalistas amenazan en muchos casos con una aplicación inconstitucional de la Ley de Seguridad Nacional. 

¿No se leen las Sentencias del Tribunal Constitucional antes de lanzar estos mensajes?. 

Menos mal que en algunos medios (no todos) se ha contado la verdad:

-El Constitucional prohíbe utilizar la Ley de Seguridad Nacional para controlar a los Mossos, como pretende Sánchez.

-Sánchez no podrá tomar el control de los Mossos a través de la Ley de Seguridad Nacional.

Espero que os haya quedado claro lo que se puede hacer y lo que no se puede hacer con la Ley de Seguridad Nacional.

Nos vemos.

Reflexiones desde una Comisaría

Hola blog. Te tenía olvidado. 

Después de las elecciones del 28 de abril cuando la ciudadanía de la provincia de Barcelona decidió democráticamente que quien mejor les podía representar en el Senado eran Raúl Romeva, Manuel Cruz, Elia Tortolero y Ana Surra y no yo, tocaba redecorar mi vida de nuevo después de tres años y medio intensos y volver a las rutinas anteriores dedicado al 100% a la abogacía y eso lleva algo de tiempo.

La verdad es que no ha cambiado demasiado el día a día en los juzgados y comisarías, diría que prácticamente nada, salvo pequeños cambios estéticos.

Me vuelve a apetecer escribir.

Una tarde cualquiera de agosto. Mucho calor. De guardia del turno de oficio. Besòs. Territorio comanche si haces mucho caso a las noticias. Llamada telefónica que llevaba esperando desde un sms del Colegio de Abogados de las 5.41 de la mañana. Ya puede Usted ir a la Comisaría de Mossos d´Esquadra para la declaración del detenido. Allá vamos.

¿A qué hora volverás?.

A saber.

Llegas a esa Comisaría, luce todavía el sol, te identificas. Vengo a asistir a ... Espere que ya le avisaremos.

Prácticamente dos horas sentado en la sala que se encuentra en la entrada de la Comisaría hasta que te llaman para asistir al detenido. Te quejas. Para qué me dicen que ya puedo ir y me tienen dos horas sentado esperando. Pides respeto para la profesión. Se excusan, no tenemos personal, somos muy pocos, ya nos quejamos a los superiores, pero ya sabe, cosas de la política. Que me vas a explicar a mí, pienso.

Pero dos horas dan para mucho. Jugueteas con el móvil, te paseas por twitter que cada día parece más lodazal y te hartas de insultos, del blanco o el negro, del conmigo o contra mí. Lo dejas. Y empiezas a observar, y ves cosas que no te gustan.

Llegan personas que vienen a denunciar o que vienen a preguntar. Y tú allí sentado, esperando, te enteras de todo. Y no deberías. 

El Mosso d´Esquadra que atiende esta parapetado detrás de un cristal. Seguridad. Para que te escuche tienes que hablar un poco alto. Eso hace que los que estamos esperando aunque estemos a varios metros lo escuchemos todo.

Si quieres formular denuncia, si bien te avisan de que tardarás varias horas, has de explicar inicialmente de qué se trata.

Y escuchas como un hombre, muy alterado, quiere denunciar a su ex mujer porque se ha llevado a la niña sin avisar y tiene un novio nuevo que es peligroso, que pueden preguntar por el barrio dice mientras no para de hacer aspavientos. 

Y escuchas a dos turistas suizos que quieren denunciar que le han roto los cristales de su coche.

Y ves a una mujer llorando porque al preguntar por que está detenido su hermano le dicen que es por violencia machista. Y oyes su nombre. Y ves su pena. Y giras la cabeza. Y yo no me tendría que estar enterando de todo esto. 

Y así las dos horas.

Si fuera un periodista tendría la página de sucesos hecha. 

El artículo 18 de la Constitución dice que se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. En aquella comisaría lo de la intimidad, lo que se dice garantizado, no lo está.

¿Tanto cuesta poner una sala separada para poder atender persona a persona con la mínima intimidad?. 

Una de las últimas leyes que aprobamos en el Senado durante mi experiencia política fue el proyecto de ley orgánica de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales. Consentimiento, confidencialidad, tratamiento de los datos de naturaleza penal, ... Es necesaria la protección en el ámbito digital, que duda cabe, pero, ¿y la confidencialidad en el espacio físico?.

Por lo demás, las guardias siguen igual, yo al menos no he notado en las cuatro guardias del turno de oficio que he hecho estos meses que se haya disparado la criminalidad (o al menos los detenidos) a ese nivel catastrofista que escuchas por televisiones y en el lodazal de twitter. Más o menos lo mismo que cuando Trias era alcalde de Barcelona o Albiol de Badalona. Pero son sensaciones, que voy a saber yo.

Sales de la comisaría y ya es de noche.

Al día siguiente llegas al Juzgado y lo que eran presuntos delitos de robos con violencia y/o intimidación en el atestado policial se convierten en delitos leves de hurto porque no hay Fiscal que lo pueda sostener con lo que hay en las actuaciones. Habría que ver eso también en las estadísticas. 

Y en el Juzgado, esperas y esperas. Y horas después de tu llegada te dicen que está todo preparado pero que no te pueden subir al detenido del calabozo porque solo hay una pareja de Mossos y están con otro detenido en el médico forense. Paciencia. Medios. 

Tres años y medio después todo sigue igual.

Llego a casa. Enciendo la televisión. Sale Casado desde Canarias hablando de ampliar la prisión permanente revisable. Incrementos de penas. La vida sigue igual. 

Continuará.

324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal: Sigue abierta una vía de escape para la impunidad.

Uno de los primeros temas que se discutieron en las comisiones de justicia tanto del Congreso de los Diputados como del Senado en la pasada legislatura fue la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal introducido por el gobierno de la mayoría absoluta del PP en 2015 pese a la crítica unánime de todas las asociaciones de jueces y fiscales.

Es el artículo que establece plazos de tiempo máximos para la instrucción de las causas penales, también llamada ley Berlusconi o ley de punto final.

El 4 de octubre de 2016 se aprobó en el Congreso una proposición no de ley por la que se instaba al gobierno a iniciar con urgencia los trabajos necesarios para presentar un proyecto de ley para su derogación. Solo tuvo la oposición del PP. Por esa misma razón no fue aprobada la moción en el Senado, dada la mayoría absoluta en dicha cámara del PP.

Dado que el gobierno de Rajoy no cumplió con lo que se le instaba desde el Congreso, el grupo parlamentario Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea presentó el 13 de marzo de 2017, una proposición de ley de derogación del plazo máximo de instrucción. El 11 de mayo de 2017 fue aprobada su toma en consideración por el Pleno del Congreso.

A partir de ahí empieza un ejercicio de filibusterismo parlamentario nunca visto por parte de PP y Ciudadanos a fin de impedir la tramitación de la proposición de ley conociendo la existencia de una mayoría parlamentaria suficiente para llevar a cabo la derogación. Así, se realizaron 57 ampliaciones de plazo de enmiendas, 5 ampliaciones de plazo de enmiendas al articulado y el rechazo de una enmienda a la totalidad del texto alternativo presentado por el grupo popular. Todo ello para la reforma de un artículo. Un boicot en toda regla.

Mientras esto pasaba en el Parlamento, en los juzgados quedaban impunes casos de presunta corrupción como el caso Pasarelas en Murcia, el caso Colina Roja en Granada o el caso Conservatorio en Ceuta, entre otros.

A vista de ello y tras las reiteradas reclamaciones de las asociaciones de jueces y fiscales para la derogación, la Ministra de Justicia, Dolores Delgado, les trasladó que el único obstáculo que existía para no tramitar la derogación vía Real Decreto-Ley consistía en la existencia de la iniciativa parlamentaria de la Proposición de Ley en trámite en el Congreso.

Antes de acabar la legislatura el grupo Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea retiró la proposición de ley, despejando por tanto el obstáculo al que aludía la Ministra de Justicia para poder aprobar la derogación mediante un Real Decreto-Ley.

Ha pasado un mes desde la retirada de la proposición de ley.

El pasado viernes, el gobierno confirmó que después de aprobar 34 Reales Decretos en solo 10 meses, no aprobará ninguno más.

El supuesto Real Decreto de derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal no ha sido aprobado.

Ni Partido Popular, ni Ciudadanos ni PSOE han querido acabar con la ley de punto final y la vía de escape para la impunidad sigue abierta. Ellos sabrán la razón.

Foto Irene Lingua

Resumen del trabajo realizado en estos casi tres años de legislatura

Una vez acabada la legislatura, es hora de dar cuenta y explicar cuál ha sido mi trabajo durante estos casi tres años de legislatura, en los que he sido portavoz de la comisión de justicia de mi grupo parlamentario en el Senado, viceportavoz en la comisión de interior y vocal en las comisiones mixtas (Congreso y Senado) en las comisiones de seguridad nacional.

Los números de las iniciativas e intervenciones se reflejan en la propia página del Senado:

He participado en la tramitación de los proyectos de ley sobre precursores explosivos, el que modifica la Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales e la Unión Europea, para regular la Orden Europea de Investigación, en el de Secretos Empresariales y en los de los Presupuestos Generales de 2017 y 2018.

Asimismo, en las proposiciones de ley del Congreso de los Diputados, de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, en la de modificación de la Ley 42/2015 de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, para garantizar la efectividad de los actos de comunicación del Ministerio Fiscal,  en la de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, sobre medidas urgentes en aplicación del Pacto de Estado en materia de violencia de género, en la de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (inicialmente llamada de reforma parcial del régimen de permisos y licencias) y en la que modifica la Ley Orgánica 10/1998, de 23 de noviembre, del Código Penal, para transponer Directivas de la Unión Europea en los ámbitos financiero y de terrorismo, y abordar cuestiones de índole internacional.

He participado también en las tomas de consideración en el Senado de las proposiciones de ley, de modificación de la Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado, para garantizar la participación de las personas con discapacidad sin exclusiones y en la de reconocimiento y protección oficial de las víctimas del franquismo y de la memoria democrática del Estado español.

He presentado una iniciativa legislativa a fin de que se incorporara la aporofobia, es decir el odio a los pobres como una agravante en el Código Penal. En primer lugar mediante una moción que fue aprobada por la comisión de justicia del Senado y después dada la inacción de un gobierno y el otro, a través de una proposición de ley cuya toma en consideración fue aprobada por unanimidad en el Pleno del Senado. Sin embargo las sucesivas prórrogas del plazo de enmiendas en el Congreso de los Diputados, gracias al control de la Mesa de PP y C´S y el fin de la legislatura hanb impedido que prosperara ésta necesaria reforma del Código Penal y ello a pesar del trabajo e insistencia de ONG´S como Rais Fundación o Arrels Fundación para que la iniciativa saliera adelante.

También he presentado en el Pleno del Senado dos solicitudes de creación de comisión de investigación, una sobre la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la Comunidad Autónoma de Catalunya el día 1 de octubre de 2017 y otra sobre los crímenes ocurridos el día 14 de diciembre de 2017 en las localidades de Andorra y Albalate del Arzobispo (Teruel). Ambas solicitudes fueron rechazadas por los partidos del bipartidismo, PP y PSOE.

Formulé 6 preguntas orales en el Pleno al gobierno:

-Pregunta sobre si el Gobierno cree que el Ministerio Fiscal es un instrumento a su servicio que puede utilizar para ejecutar su política criminal. (Ministro Catalá)

-Pregunta sobre si el Gobierno va a derogar los plazos de instrucción introducidos en el artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. (Ministro Catalá)

 -Pregunta sobre si es la voluntad del Gobierno durante esta Legislatura intervenir la autonomía del Ministerio Fiscal. (Ministro Catalá)

-Pregunta sobre si el Gobierno considera que es una práctica adecuada que el Ministerio del Interior se reúna con investigados por la justicia. (Ministro Zoido)

-Pregunta sobre si el Gobierno va a iniciar el proceso de adhesión a la Convención de las Naciones Unidas, de 26 de noviembre de 1968, sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad. (Ministra Delgado)

-Pregunta sobre el criterio del Gobierno para recurrir la inconstitucionalidad de los actos de naturaleza política de los parlamentos autonómicos y entes locales. (Ministra Batet)

Foto Irene Lingua

También formulé a los Secretarios de Estado, 19 preguntas orales, algunas de ellas agrupadas, 18 de ellos en la Comisión de Justicia y 1 en la Comisión de interior:

-Pregunta sobre la relación, a juicio del Gobierno, entre la actual configuración y funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial con la desconfianza de los propios jueces hacia su órgano de gobierno y de los ciudadanos hacia la independencia de los jueces. 

-Pregunta sobre la opinión del Gobierno acerca de si con la disciplina jerárquica que rige el trabajo de los fiscales se está en mejores condiciones para instaurar la figura del fiscal instructor en nuestro sistema de justicia penal.

-Pregunta sobre lo que piensa el Gobierno que le queda al Tribunal Constitucional de su original naturaleza de órgano de garantías, como se diseñó en 1978, hasta el órgano de representación política en que se ha convertido.

-Pregunta sobre la opinión del Gobierno en relación con el desequilibrio en la presencia entre hombres y mujeres en el órgano de garantías constitucionales.

-Pregunta sobre si el Gobierno considera que se afecta al principio de igualdad con el trato dado al futbolista Cristiano Ronaldo en la toma de declaración en calidad de investigado en la sala de vistas de los juzgados de Pozuelo de Alarcón (Madrid), frente al trato que se da a otros muchos ciudadanos.

-Pregunta sobre la opinión del Gobierno en relación con la gestión de la Administración de Justicia y el cumplimiento de los objetivos fijados para la presente Legislatura.

-Pregunta sobre si el Gobierno considera que se están tomando medidas eficaces para evitar la victimización secundaria que sufren las víctimas día a día en nuestros palacios de justicia.

-Pregunta sobre la valoración del Gobierno en relación con el hecho de que se haya duplicado el consumo de papel desde la implantación del sistema LexNET.

-Pregunta sobre si el Gobierno cree que se respeta el principio de igualdad de armas cuando habitualmente se le procura al fiscal y al juez copia de las actuaciones desde el inicio del proceso penal y en cualquier fase, y no ocurre lo mismo con los letrados.

-Pregunta sobre si el Gobierno considera compatible con el intento de agilización de la Justicia a través de la limitación de los plazos de instrucción el hecho de que, tras decretarse la apertura de juicio oral o dictarse auto de procesamiento, los órganos de enjuiciamiento señalen la vista oral dos o tres años después.

-Pregunta sobre los motivos por los que en este momento considera el Ministro de Justicia que la figura de la euroorden no es ágil ni eficaz.

-Pregunta sobre si el Ministerio de Justicia considera que está actuando conforme a Derecho en la forma de realizar los nombramientos de libre designación de la Administración de Justicia.

-Pregunta sobre si el Ministro de Justicia considera que comentar y dar por hecho que determinados dirigentes políticos catalanes investigados serán inhabilitados muy pronto está entre sus funciones y si esta práctica es respetuosa con el principio de presunción de inocencia y con la independencia judicial.

-Pregunta sobre la explicación del Gobierno al hecho de que su plan de agilización haya provocado un aumento de la tasa de pendencia de más del 4%, cuando la litigiosidad solo ha aumentado el 1%.

-Pregunta sobre si el Ministerio del Interior piensa emitir instrucciones a los mandos competentes a efectos de cumplir lo establecido por el Tribunal Constitucional sobre el derecho de acceso al atestado policial y la información de modo suficiente sobre las razones de la detención gubernativa de naturaleza penal.

-Pregunta sobre las previsiones del Gobierno para actualizar los módulos y bases de compensación económica de los abogados que prestan el servicio del turno de oficio y de incorporar actuaciones que ahora no están incluidas en los baremos.

-Pregunta sobre los fallos técnicos y de cobertura del funcionamiento de las pulseras de control a maltratadores y las previsiones del Gobierno en relación con el concurso para la renovación de dicho servicio.

-Pregunta sobre si el Gobierno considera que la actual regulación de determinados delitos, como los que afectan a la libertad de expresión, no tiene encaje en la legislación de nuestro entorno ni en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

-Pregunta sobre los motivos por los que el Gobierno no considera ahora que deba traspasarse la gestión de LexNET al Poder Judicial.

Quedaron pendientes varias preguntas orales que caducaron con la convocatoria de elecciones, preguntas sobre la formación en perspectiva de género que acreditan las personas a las que se les ha encargado el estudio realizado en el seno de la Secretaría de Estado de Seguridad donde se analizan los homicidios por violencia de género, sobre la valoración del gobierno en relación con el sistema de identificación de la asistencia letrada en las comisarías, sobre si el gobierno va a modificar el Real Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo, sobre si el gobierno va a adoptar alguna medida para evitar el bloqueo de los procesos judiciales por los crímenes del franquismo en los tribunales, sobre la valoración del gobierno de las conclusiones del informe Exportar corrupción 2018, de Transparencia Internacional, sobre la valoración del gobierno en relación con la información de que la concentración de dioxinas en el entorno de la incineradora de residuos urbanos de Sant Adrià de Besós es superior al umbral de exposición que se considera admisible y sus previsiones al respecto, sobre las previsiones del gobierno para ejecutar las actuaciones necesarias para descontaminar y estabilizar las playas de Sant Adrià de Besós y Badalona, sobre si el gobierno va a suprimir la Orden de la Cruz de San Raimundo de Peñafort por otro tipo de reconocimiento y sobre las medidas previstas por el gobierno para evitar la filtración a la prensa de datos de procedimientos judiciales declarados secretos o investigaciones policiales en curso.

También presenté 319 preguntas escritas de diversa temática, si bien la mayoría centradas en los ámbitos de mis comisiones o de temas que afectaran a la provincia de Barcelona, por la que he sido Senador. Asimismo solicité del gobierno 34 informes.

Foto Irene Lingua

Formulé dos interpelaciones en el Pleno al gobierno, una sobre si el Gobierno garantiza adecuadamente la aconfesionalidad del Estado prevista en el artículo 16.3 de la Constitución, al Ministro Catalá y otra sobre si el Gobierno va a iniciar el proceso de adhesión a la Convención adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 26 de noviembre de 1968, sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad, al Ministro Dastis.

Intervine en 10 mociones consecuencia de interpelación, las dos que formulé yo y en las siguientes mociones consecuencia de interpelación presentadas por otros grupos parlamentarios: Moción por la que se insta al gobierno a impulsar las reformas que precisa de manera urgente la Administración de Justicia, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de seguridad pública en el seno de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y en las instituciones penitenciarias, para luchar con eficacia en la protección de la seguridad de los ciudadanos, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para garantizar adecuadamente la autonomía funcional del Ministerio Fiscal, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para hacer frente a la grave situación de robos en el campo, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora del sistema informático Lexnet, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para dar cumplimiento y mejorar la Ley de Memoria Histórica, Moción por la que se propone la reprobación de la Ministra de Justicia y Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas de reconocimiento de la labor y protección de los Jueces, Fiscales y trabajadores del Ministerio de Justicia.

Presenté una moción en Pleno, por la que se insta al Gobierno a la derogación de la actual redacción del artículo 23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativo a la justicia universal e intervine en otras 10 mociones presentadas por otros grupos parlamentarios, Moción por la que se insta al gobierno a reconocer la responsabilidad del Estado en el bombardeo de Gernika del 26 de abril de 1937, Moción por la que se insta al gobierno al refuerzo de la seguridad en la lucha contra las mafias del narcotráfico, Moción mediante la que el Senado manifiesta su apoyo y respaldo al Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil e insta al conjunto de las instituciones a utilizar los mecanismos legales en defensa de la soberanía del pueblo español y del interés general, y a actuar contra las iniciativas que pretendan conculcar el marco constitucional y la unidad de España, Moción por la que se insta al gobierno a establecer un plazo obligatorio de renovación del certificado negativo de delitos de naturaleza sexual con el fin de evitar que se cometan delitos de esta naturaleza una vez obtenida dicha acreditación, Moción por la que se insta al gobierno a la puesta en marcha de las medidas necesarias para mejorar la colaboración en materia de ciberseguridad, Moción por la que se insta al gobierno a reformar la Ley de Memoria Histórica y a impulsar las políticas de su recuperación, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción, en el marco de la Comisión General de Codificación, de determinadas medidas en relación con los delitos contra la libertad sexual y en materia de igualdad, seguridad y violencia de género, Moción por la que se insta al gobierno a dar cumplimiento a los presupuestos generales del Estado para el año 2018, en relación con la equiparación salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Moción por la que se insta al gobierno a modificar la Ley de 18 de junio de 1870 estableciendo reglas para el ejercicio de gracia de indulto, de forma que se incluyan como delitos a los que no se puede aplicar el indulto la rebelión, los delitos contra la Corona y la sedición, Moción sobre la exhumación de Francisco Franco Bahamonde del Valle de los Caídos y la modificación y mejora de la Ley de Memoria Histórica y Moción por la que se insta al gobierno a dictar un Real Decreto que declare que en Cataluña existe una situación de interés para la seguridad nacional.

En la comisión de justicia presenté y defendí cuatro mociones, son las siguientes: Moción por la que se insta al Gobierno a la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, a fin de evitar el sobreseimiento o el cierre precipitado de las causas en instrucción por el mero transcurso del plazo, Moción por la que se insta al Gobierno a la reforma del artículo 22.4ª del Código Penal para incluir la aporofobia como circunstancia agravante de la responsabilidad penal, Moción por la que se insta al Gobierno a la modificación del Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET, para que se transfiera el alojamiento de la información y la gestión de dicho sistema a servidores exclusivamente dependientes del poder judicial, Moción por la que se insta al Gobierno a adaptar la terminología de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, sustituyendo, en su caso, las referencias a las faltas por el término de delitos leves.

Asimismo intervine en mociones presentadas por otros grupos parlamentarios, Moción por la que se insta al gobierno a negociar la resolución del contrato de alquiler del Palacio Can Saura Miret y la reubicación de los juzgados del partido judicial de Ciutadella de Menorca en el edificio de la anterior estación portuaria, Moción por la que se insta al gobierno a emprender de manera urgente la tramitación adecuada para derogar el apartado 3 del artículo 315 del Código Penal, Moción por la que se insta al gobierno a rectificar el acuerdo del Real Decreto 195/2017, de 3 de marzo, por el que se modifica la demarcación de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles en lo que respecta a los Registros de la Propiedad de La Vecilla y Cistierna (León), Moción por la que se insta al gobierno a proveer los medios económicos necesarios para la construcción del Palacio de Justicia de Lorca (Murcia), Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas sancionadoras y de prevención frente al juego de trile, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para dignificar el turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita, Moción por la que se insta al gobierno al reconocimiento del papel moneda y otros signos confiscados por el régimen franquista y de los derechos que de ello se deriven, Moción por la que se insta al gobierno a la realización de exhumaciones en el cementerio público del Valle de los Caídos, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en el marco del 80 aniversario del bombardeo de Gernika, Moción por la que se insta al gobierno a la recuperación de la memoria histórica en Sant Adrià de Besós y a la creación de un centro memorialístico en el Camp de la Bota, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la naturaleza de la Fundación Nacional Francisco Franco, Moción por la que se insta al gobierno al esclarecimiento de los bombardeos perpetrados en mayo de 1938 sobre la comarca de El Maestrat (Castelló) por la Legión Cóndor alemana y Moción por la que se insta al gobierno al reconocimiento y reparación de los trabajadores esclavos del franquismo.

Foto Irene Lingua

Otra tres mociones ya presentadas por mí ante la Comisión de Justicia se quedaron sin poder ser defendidas con el cierre prematuro de la legislatura, una instando al gobierno a impulsar los trámites y el procedimiento para la derogación del artículo 525 del Código Penal (el de la ofensa a los sentimientos religiosos) y otras dos sobre Juzgados, una solicitando la puesta en marcha de un Juzgado de lo Penal en Logroño, dotado de todos los medios personales y materiales necesarios para su correcto funcionamiento y otra para solucionar las deficiencias del partido judicial de Cartagena.

En la comisión de interior defendí una Moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la extensión familiar de la protección internacional.

Asimismo, intervine en las siguientes mociones presentadas por otros grupos parlamentarios: Moción por la que se insta al gobierno a la mejora de la dotación humana y material de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la Comunidad Autónoma de Canarias, Moción por la que se insta al gobierno a designar a la Unidad Nacional de Europol como unidad competente de enlace y receptora de los requerimientos contenidos en el Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de mayo de 2016 relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial, Moción por la que se insta al gobierno a la aplicación de la instrucción conjunta de las Secretarías de Estado de Seguridad y de Administraciones Públicas, de fecha 16 de diciembre de 2015, por la que se establece la planta de unidades de conservación y depósito de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas procedentes del tráfico ilícito, Moción por la que se insta al gobierno a iniciar un proceso de consultas con diferentes organizaciones sindicales para determinar y concretar los requisitos generales necesarios para desarrollar la Disposición Adicional cuarta de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen Personal de la Policía Nacional, Moción por la que se insta al gobierno a que facilite y mejore los procedimientos para la obtención de la documentación personal a españoles y extranjeros en la comarca de Valdeorras (Ourense), Moción por la que se insta al gobierno a dar adecuada respuesta y a racionalizar los servicios de expedición y renovación del DNI y pasaporte, con el fin de minimizar las actuales colas en las comisarías del Cuerpo Nacional de Policía, Moción por la que insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para regular la actividad del comercio atípico en las fronteras de las ciudades de Ceuta y Melilla, Moción por la que se insta al gobierno a realizar las acciones necesarias a fin de que los residentes en la isla de Formentera puedan tener acceso sin salir de la isla a trámites de renovación y expedición del DNI, pasaporte y NIE, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de las medidas necesarias para cubrir las plazas vacantes en los diferentes puestos y destacamentos y a crear la plaza de Comandante de la Guardia Civil en Fuerteventura, Moción por la que se insta al gobierno a cumplir los acuerdos adoptados por el gobierno del PP y el Ayuntamiento de Alcantarilla (Murcia) para la construcción y puesta en funcionamiento de la nueva Comisaría del Cuerpo Nacional de Policía en el municipio, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la conmemoración del 25 aniversario del asesinato de Guillem Agulló i Salvador, Moción por la que se insta al gobierno a la puesta en marcha de una oficina de documentación y extranjería permanente en el municipio de Llanes (Asturias), Moción por la que se insta al gobierno a la mejora de los sistemas integrados de Vigilancia Exterior (SIVE) radicados en la isla de Lanzarote, Moción por la que se insta al gobierno a modificar la Ley 5/1964, de 29 de abril, sobre condecoraciones policiales, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora de las condiciones de las personas que se dedican al comercio transfronterizo en Ceuta y Melilla y Moción por la que se insta al gobierno a reconocer como agentes de la autoridad a los funcionarios de prisiones y a mejorar su situación salarial y laboral.

Foto Irene Lingua

En la comisión de constitucional presenté y defendí una Moción por la que se insta al Gobierno a garantizar la neutralidad religiosa de las instituciones y servicios públicos.

En la comisión de Transición Ecológica presenté y defendí una Moción por la que se insta al Gobierno a que realice los trámites oportunos para que dejen de realizarse vertidos de agua caliente salada en la desembocadura del río Besós, en la provincia de Barcelona, por parte de las centrales térmicas de ciclo combinado, y a que implante un canon medioambiental para los municipios que acogen este tipo de instalaciones. Asimismo intervine en la Moción presentada por el Grupo Mixto por la que se instaba al gobierno a que la Confederación Hidrográfica del Ebro repare y mejore la red viaria que comunica las poblaciones de Gimenells i el Pla de la Font, Saidí, Suchs, Raimat, Almacelles y Alcarràs (Lleida), así como el traspado de su titularidad a las administraciones locales o autonómicas correspondientes.

En la comisión mixta para el Estudio de las Drogas intervine en las Proposiciones no de Ley sobre ciberadicción y en la relativa a la lucha contra el tráfico de drogas. También en la moción del PP por la que se instaba al gobierno a la puesta en marcha de un portal externo para la realización de subastas por medios electrónicos de los bienes procedentes del Fondo de Bienes Decomisados por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados. 

En la comisión mixta de Seguridad Nacional intervine en la Proposición No de Ley relativa al refuerzo de las capacidades dedicadas a la lucha contra las acciones de desinformación.

Respecto a comparecencias de Ministros en comisiones, participé en la comparecencia del Ministro de Justicia Rafael Catalá para informar sobre las líneas generales de la política de su departamento. Por su parte, la Ministra Lola Delgado ni siquiera tuvo el detalle de comparecer ante la Comisión de Justicia del Senado.

Asimismo participé en la comparecencia del Ministro de Interior, Juan Ignacio Zoido en la comisión de interior para informar en relación al operativo policial del 1 de octubre.

También solicité en diversas ocasiones comparecencias del Ministro de Justicia Rafael Catalá sobre temas diversos pero no tuvo a bien comparecer.

En la Comisión de Justicia compareció también a petición mía el Director de Amnistía Internacional España, Eduardo Beltrán para informar sobre las preocupaciones y recomendaciones sobre la falta de acceso a la verdad, la justicia y la reparación a las víctimas de crímenes cometidos durante la Guerra Civil y el franquismo. También participé en la comparecencia del abogado especializado en memoria histórica y representación de familiares de víctimas enterradas en el cementerio público del Valle de los Caídos, Eduardo Ranz y en la fallida comparecencia del Prior del Valle de los Caídos, Santiago Cantera.

Fui además ponente en la Ponencia Menores sin Alcohol, creada en el seno de la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas. En dicha ponencia se celebraron 37 comparecencias de expertos y el informe de la Ponencia fue aprobado.

Participé también en la Ponencia de estudio de diversas cuestiones relativas a la Ciberseguridad en España, creada en el seno de la Comisión Mixta de Seguridad Nacional. En dicha ponencia se celebraron 31 comparecencias de expertos y el informe de la Ponencia fue aprobado.

Como miembro del Grupo de Control Parlamentario Conjunto de Europol he participado en las reuniones del Grupo de Control en Sofía (Bulgaria) y en Bruselas (Bélgica) y en la visita a la central de Europol en La Haya.

También he participado desde mi máximo rechazo a la pena de muerte en reuniones y actuaciones en relación a los casos de Pablo Ibar y Artur Segarra, asistiendo a una de las sesiones del juicio oral seguido contra Pablo Ibar en el Tribunal del Condado de Broward (Florida).

He asistido a reuniones con responsables de instituciones y sociedad civil de las que he ido dando cuenta en mis redes sociales.

Foto Irene Lingua

He participado en diversos actos de la Asociación Parlamentaria en Defensa de los Derechos de los Animales (APDDA), de la que formo parte.   

He asistido en mi condición de Senador de En Comú Podem a una de las sesiones del llamado juicio del procés.

En mi página de Youtube tenéis los vídeos de todas las intervenciones realizadas en la presente legislatura.

Para acabar os dejo enlaces con diversos artículos de prensa más destacados sobre algunas de las actividades que os he comentado en este post:

-Joan Comorera, Senador de El Grupo del Cambio, solicita la comparecencia de la Fiscal General del Estado, por su obstaculización de la investigación sobre los crímenes franquistas (07.10.16)

-Niños robados: La investigación de Interviu llega al Senado. (10.11.16)

-PP y PSOE impiden que en el Senado se apruebe la recuperación de la jurisdicción internacional (14.12.16)

-El PP bloquea en el Senado una moción para derogar los plazos de instrucción de la Lecrim. (06.02.17)

-Bronca en el Senado entre Podemos e Ignacio Cosidó (22.02.17)

-El Gobierno se niega a facilitar datos sobre los indultos concedidos (29.05.17)

-En Comú Podem pregunta al Gobierno por las razones para declarar de utilidad pública a una asociación que realiza escraches contra las mujeres que abortan (30.06.17)

-Unidos Podemos denuncia al Ministerio de Justicia ante la Protección de Datos por fallos en Lexnet (11.08.17)

-En Comú Podem propone investigar en el Senado las órdenes policiales del 1-O (8.11.17)

-Impresentable respuesta del Gobierno a un senador por la Memoria Histórica (10.02.18)

-El senador Comorera pregunta por Felipe de Borbón y no le contestan (07.03.18)

-Unidos Podemos pide la comparecencia de Catalá en el Senado para que explique la detención de Falciani (06.04.18)

-Unidos Podemos pregunta en el Senado sobre el papel de la Policía en el hurto de Cifuentes (27.4.18)

-El odio a los pobres sale de la oscuridad (05.08.18)

-El Senado inicia trámites para incluir el odio al pobre como agravante penal (24.10.18)

-Podemos pide al Gobierno derogar el artículo del Código Penal que castiga la ofensa a los sentimientos religiosos (13.09.18)

-En Comú Podem reclama al Gobierno más voluntad política para actualizar los baremos del turno de oficio. (16.09.18)

-Parlamentarios Animalistas denuncian la ambigüedad del Gobierno sobre la dotación del Premio Nacional de Tauromaquia (27.09.18)

-El Gobierno no transferirá la información de LexNET a servidores del Poder Judicial porque no hay riesgo de injerencias (09.10.18)

-Unidos Podemos pide la comparecencia de Ábalos en el Senado por "la retención" del Open Arms en Barcelona (14.01.19)

-El Gobierno del PSOE no suprimirá condecoraciones franquistas (12.02.19)

En resumen, un sentimiento agridulce, dada la dificultad de conseguir que las iniciativas salieran adelante, dada la mayoría absoluta del Partido Popular en el Senado. 

Foto Irene Lingua