Una vez acabada la legislatura, es hora de dar cuenta y explicar cuál ha sido mi trabajo durante estos casi tres años de legislatura, en los que he sido portavoz de la comisión de justicia de mi grupo parlamentario en el Senado, viceportavoz en la comisión de interior y vocal en las comisiones mixtas (Congreso y Senado) en las comisiones de seguridad nacional.
Los números de las iniciativas e intervenciones se reflejan en la propia página del Senado:
He participado en la tramitación de los proyectos de ley sobre precursores explosivos, el que modifica la Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales e la Unión Europea, para regular la Orden Europea de Investigación, en el de Secretos Empresariales y en los de los Presupuestos Generales de 2017 y 2018.
Asimismo, en las proposiciones de ley del Congreso de los Diputados, de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, en la de modificación de la Ley 42/2015 de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, para garantizar la efectividad de los actos de comunicación del Ministerio Fiscal, en la de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, sobre medidas urgentes en aplicación del Pacto de Estado en materia de violencia de género, en la de reforma de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (inicialmente llamada de reforma parcial del régimen de permisos y licencias) y en la que modifica la Ley Orgánica 10/1998, de 23 de noviembre, del Código Penal, para transponer Directivas de la Unión Europea en los ámbitos financiero y de terrorismo, y abordar cuestiones de índole internacional.
He participado también en las tomas de consideración en el Senado de las proposiciones de ley, de modificación de la Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado, para garantizar la participación de las personas con discapacidad sin exclusiones y en la de reconocimiento y protección oficial de las víctimas del franquismo y de la memoria democrática del Estado español.
He presentado una iniciativa legislativa a fin de que se incorporara la aporofobia, es decir el odio a los pobres como una agravante en el Código Penal. En primer lugar mediante una moción que fue aprobada por la comisión de justicia del Senado y después dada la inacción de un gobierno y el otro, a través de una proposición de ley cuya toma en consideración fue aprobada por unanimidad en el Pleno del Senado. Sin embargo las sucesivas prórrogas del plazo de enmiendas en el Congreso de los Diputados, gracias al control de la Mesa de PP y C´S y el fin de la legislatura hanb impedido que prosperara ésta necesaria reforma del Código Penal y ello a pesar del trabajo e insistencia de ONG´S como Rais Fundación o Arrels Fundación para que la iniciativa saliera adelante.
También he presentado en el Pleno del Senado dos solicitudes de creación de comisión de investigación, una sobre la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la Comunidad Autónoma de Catalunya el día 1 de octubre de 2017 y otra sobre los crímenes ocurridos el día 14 de diciembre de 2017 en las localidades de Andorra y Albalate del Arzobispo (Teruel). Ambas solicitudes fueron rechazadas por los partidos del bipartidismo, PP y PSOE.
Formulé 6 preguntas orales en el Pleno al gobierno:
 |
| Foto Irene Lingua |
También formulé a los Secretarios de Estado, 19 preguntas orales, algunas de ellas agrupadas, 18 de ellos en la Comisión de Justicia y 1 en la Comisión de interior:
Quedaron pendientes varias preguntas orales que caducaron con la convocatoria de elecciones, preguntas sobre la formación en perspectiva de género que acreditan las personas a las que se les ha encargado el estudio realizado en el seno de la Secretaría de Estado de Seguridad donde se analizan los homicidios por violencia de género, sobre la valoración del gobierno en relación con el sistema de identificación de la asistencia letrada en las comisarías, sobre si el gobierno va a modificar el Real Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo, sobre si el gobierno va a adoptar alguna medida para evitar el bloqueo de los procesos judiciales por los crímenes del franquismo en los tribunales, sobre la valoración del gobierno de las conclusiones del informe Exportar corrupción 2018, de Transparencia Internacional, sobre la valoración del gobierno en relación con la información de que la concentración de dioxinas en el entorno de la incineradora de residuos urbanos de Sant Adrià de Besós es superior al umbral de exposición que se considera admisible y sus previsiones al respecto, sobre las previsiones del gobierno para ejecutar las actuaciones necesarias para descontaminar y estabilizar las playas de Sant Adrià de Besós y Badalona, sobre si el gobierno va a suprimir la Orden de la Cruz de San Raimundo de Peñafort por otro tipo de reconocimiento y sobre las medidas previstas por el gobierno para evitar la filtración a la prensa de datos de procedimientos judiciales declarados secretos o investigaciones policiales en curso.
También presenté 319 preguntas escritas de diversa temática, si bien la mayoría centradas en los ámbitos de mis comisiones o de temas que afectaran a la provincia de Barcelona, por la que he sido Senador. Asimismo solicité del gobierno 34 informes.
 |
| Foto Irene Lingua |
Intervine en 10 mociones consecuencia de interpelación, las dos que formulé yo y en las siguientes mociones consecuencia de interpelación presentadas por otros grupos parlamentarios: Moción por la que se insta al gobierno a impulsar las reformas que precisa de manera urgente la Administración de Justicia, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en materia de seguridad pública en el seno de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y en las instituciones penitenciarias, para luchar con eficacia en la protección de la seguridad de los ciudadanos, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para garantizar adecuadamente la autonomía funcional del Ministerio Fiscal, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para hacer frente a la grave situación de robos en el campo, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora del sistema informático Lexnet, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para dar cumplimiento y mejorar la Ley de Memoria Histórica, Moción por la que se propone la reprobación de la Ministra de Justicia y Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas de reconocimiento de la labor y protección de los Jueces, Fiscales y trabajadores del Ministerio de Justicia.
Presenté una moción en Pleno, por la que se insta al Gobierno a la derogación de la actual redacción del artículo 23 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, relativo a la justicia universal e intervine en otras 10 mociones presentadas por otros grupos parlamentarios, Moción por la que se insta al gobierno a reconocer la responsabilidad del Estado en el bombardeo de Gernika del 26 de abril de 1937, Moción por la que se insta al gobierno al refuerzo de la seguridad en la lucha contra las mafias del narcotráfico, Moción mediante la que el Senado manifiesta su apoyo y respaldo al Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil e insta al conjunto de las instituciones a utilizar los mecanismos legales en defensa de la soberanía del pueblo español y del interés general, y a actuar contra las iniciativas que pretendan conculcar el marco constitucional y la unidad de España, Moción por la que se insta al gobierno a establecer un plazo obligatorio de renovación del certificado negativo de delitos de naturaleza sexual con el fin de evitar que se cometan delitos de esta naturaleza una vez obtenida dicha acreditación, Moción por la que se insta al gobierno a la puesta en marcha de las medidas necesarias para mejorar la colaboración en materia de ciberseguridad, Moción por la que se insta al gobierno a reformar la Ley de Memoria Histórica y a impulsar las políticas de su recuperación, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción, en el marco de la Comisión General de Codificación, de determinadas medidas en relación con los delitos contra la libertad sexual y en materia de igualdad, seguridad y violencia de género, Moción por la que se insta al gobierno a dar cumplimiento a los presupuestos generales del Estado para el año 2018, en relación con la equiparación salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Moción por la que se insta al gobierno a modificar la Ley de 18 de junio de 1870 estableciendo reglas para el ejercicio de gracia de indulto, de forma que se incluyan como delitos a los que no se puede aplicar el indulto la rebelión, los delitos contra la Corona y la sedición, Moción sobre la exhumación de Francisco Franco Bahamonde del Valle de los Caídos y la modificación y mejora de la Ley de Memoria Histórica y Moción por la que se insta al gobierno a dictar un Real Decreto que declare que en Cataluña existe una situación de interés para la seguridad nacional.
En la comisión de justicia presenté y defendí cuatro mociones, son las siguientes: Moción por la que se insta al Gobierno a la derogación del artículo 324 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, a fin de evitar el sobreseimiento o el cierre precipitado de las causas en instrucción por el mero transcurso del plazo, Moción por la que se insta al Gobierno a la reforma del artículo 22.4ª del Código Penal para incluir la aporofobia como circunstancia agravante de la responsabilidad penal, Moción por la que se insta al Gobierno a la modificación del Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electrónicas en la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET, para que se transfiera el alojamiento de la información y la gestión de dicho sistema a servidores exclusivamente dependientes del poder judicial, Moción por la que se insta al Gobierno a adaptar la terminología de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, sustituyendo, en su caso, las referencias a las faltas por el término de delitos leves.
Asimismo intervine en mociones presentadas por otros grupos parlamentarios, Moción por la que se insta al gobierno a negociar la resolución del contrato de alquiler del Palacio Can Saura Miret y la reubicación de los juzgados del partido judicial de Ciutadella de Menorca en el edificio de la anterior estación portuaria, Moción por la que se insta al gobierno a emprender de manera urgente la tramitación adecuada para derogar el apartado 3 del artículo 315 del Código Penal, Moción por la que se insta al gobierno a rectificar el acuerdo del Real Decreto 195/2017, de 3 de marzo, por el que se modifica la demarcación de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles en lo que respecta a los Registros de la Propiedad de La Vecilla y Cistierna (León), Moción por la que se insta al gobierno a proveer los medios económicos necesarios para la construcción del Palacio de Justicia de Lorca (Murcia), Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas sancionadoras y de prevención frente al juego de trile, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para dignificar el turno de oficio y la asistencia jurídica gratuita, Moción por la que se insta al gobierno al reconocimiento del papel moneda y otros signos confiscados por el régimen franquista y de los derechos que de ello se deriven, Moción por la que se insta al gobierno a la realización de exhumaciones en el cementerio público del Valle de los Caídos, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en el marco del 80 aniversario del bombardeo de Gernika, Moción por la que se insta al gobierno a la recuperación de la memoria histórica en Sant Adrià de Besós y a la creación de un centro memorialístico en el Camp de la Bota, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la naturaleza de la Fundación Nacional Francisco Franco, Moción por la que se insta al gobierno al esclarecimiento de los bombardeos perpetrados en mayo de 1938 sobre la comarca de El Maestrat (Castelló) por la Legión Cóndor alemana y Moción por la que se insta al gobierno al reconocimiento y reparación de los trabajadores esclavos del franquismo.
 |
| Foto Irene Lingua |
Otra tres mociones ya presentadas por mí ante la Comisión de Justicia se quedaron sin poder ser defendidas con el cierre prematuro de la legislatura, una instando al gobierno a impulsar los trámites y el procedimiento para la derogación del artículo 525 del Código Penal (el de la ofensa a los sentimientos religiosos) y otras dos sobre Juzgados, una solicitando la puesta en marcha de un Juzgado de lo Penal en Logroño, dotado de todos los medios personales y materiales necesarios para su correcto funcionamiento y otra para solucionar las deficiencias del partido judicial de Cartagena.
Asimismo, intervine en las siguientes mociones presentadas por otros grupos parlamentarios: Moción por la que se insta al gobierno a la mejora de la dotación humana y material de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la Comunidad Autónoma de Canarias, Moción por la que se insta al gobierno a designar a la Unidad Nacional de Europol como unidad competente de enlace y receptora de los requerimientos contenidos en el Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de mayo de 2016 relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial, Moción por la que se insta al gobierno a la aplicación de la instrucción conjunta de las Secretarías de Estado de Seguridad y de Administraciones Públicas, de fecha 16 de diciembre de 2015, por la que se establece la planta de unidades de conservación y depósito de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas procedentes del tráfico ilícito, Moción por la que se insta al gobierno a iniciar un proceso de consultas con diferentes organizaciones sindicales para determinar y concretar los requisitos generales necesarios para desarrollar la Disposición Adicional cuarta de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen Personal de la Policía Nacional, Moción por la que se insta al gobierno a que facilite y mejore los procedimientos para la obtención de la documentación personal a españoles y extranjeros en la comarca de Valdeorras (Ourense), Moción por la que se insta al gobierno a dar adecuada respuesta y a racionalizar los servicios de expedición y renovación del DNI y pasaporte, con el fin de minimizar las actuales colas en las comisarías del Cuerpo Nacional de Policía, Moción por la que insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para regular la actividad del comercio atípico en las fronteras de las ciudades de Ceuta y Melilla, Moción por la que se insta al gobierno a realizar las acciones necesarias a fin de que los residentes en la isla de Formentera puedan tener acceso sin salir de la isla a trámites de renovación y expedición del DNI, pasaporte y NIE, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de las medidas necesarias para cubrir las plazas vacantes en los diferentes puestos y destacamentos y a crear la plaza de Comandante de la Guardia Civil en Fuerteventura, Moción por la que se insta al gobierno a cumplir los acuerdos adoptados por el gobierno del PP y el Ayuntamiento de Alcantarilla (Murcia) para la construcción y puesta en funcionamiento de la nueva Comisaría del Cuerpo Nacional de Policía en el municipio, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la conmemoración del 25 aniversario del asesinato de Guillem Agulló i Salvador, Moción por la que se insta al gobierno a la puesta en marcha de una oficina de documentación y extranjería permanente en el municipio de Llanes (Asturias), Moción por la que se insta al gobierno a la mejora de los sistemas integrados de Vigilancia Exterior (SIVE) radicados en la isla de Lanzarote, Moción por la que se insta al gobierno a modificar la Ley 5/1964, de 29 de abril, sobre condecoraciones policiales, Moción por la que se insta al gobierno a la adopción de determinadas medidas para la mejora de las condiciones de las personas que se dedican al comercio transfronterizo en Ceuta y Melilla y Moción por la que se insta al gobierno a reconocer como agentes de la autoridad a los funcionarios de prisiones y a mejorar su situación salarial y laboral.
 |
| Foto Irene Lingua |
En la comisión mixta para el Estudio de las Drogas intervine en las Proposiciones no de Ley sobre ciberadicción y en la relativa a la lucha contra el tráfico de drogas. También en la moción del PP por la que se instaba al gobierno a la puesta en marcha de un portal externo para la realización de subastas por medios electrónicos de los bienes procedentes del Fondo de Bienes Decomisados por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados.
En la comisión mixta de Seguridad Nacional intervine en la Proposición No de Ley relativa al refuerzo de las capacidades dedicadas a la lucha contra las acciones de desinformación.
Respecto a comparecencias de Ministros en comisiones, participé en la comparecencia del Ministro de Justicia Rafael Catalá para informar sobre las líneas generales de la política de su departamento. Por su parte, la Ministra Lola Delgado ni siquiera tuvo el detalle de comparecer ante la Comisión de Justicia del Senado.
Asimismo participé en la comparecencia del Ministro de Interior, Juan Ignacio Zoido en la comisión de interior para informar en relación al operativo policial del 1 de octubre.
También solicité en diversas ocasiones comparecencias del Ministro de Justicia Rafael Catalá sobre temas diversos pero no tuvo a bien comparecer.
En la Comisión de Justicia compareció también a petición mía el Director de Amnistía Internacional España, Eduardo Beltrán para informar sobre las preocupaciones y recomendaciones sobre la falta de acceso a la verdad, la justicia y la reparación a las víctimas de crímenes cometidos durante la Guerra Civil y el franquismo. También participé en la comparecencia del abogado especializado en memoria histórica y representación de familiares de víctimas enterradas en el cementerio público del Valle de los Caídos, Eduardo Ranz y en la fallida comparecencia del Prior del Valle de los Caídos, Santiago Cantera.
Fui además ponente en la Ponencia Menores sin Alcohol, creada en el seno de la Comisión Mixta para el Estudio del Problema de las Drogas. En dicha ponencia se celebraron 37 comparecencias de expertos y el informe de la Ponencia fue aprobado.
Participé también en la Ponencia de estudio de diversas cuestiones relativas a la Ciberseguridad en España, creada en el seno de la Comisión Mixta de Seguridad Nacional. En dicha ponencia se celebraron 31 comparecencias de expertos y el informe de la Ponencia fue aprobado.
Como miembro del Grupo de Control Parlamentario Conjunto de Europol he participado en las reuniones del Grupo de Control en Sofía (Bulgaria) y en Bruselas (Bélgica) y en la visita a la central de Europol en La Haya.
También he participado desde mi máximo rechazo a la pena de muerte en reuniones y actuaciones en relación a los casos de Pablo Ibar y Artur Segarra, asistiendo a una de las sesiones del juicio oral seguido contra Pablo Ibar en el Tribunal del Condado de Broward (Florida).
He asistido a reuniones con responsables de instituciones y sociedad civil de las que he ido dando cuenta en mis redes sociales.
 |
| Foto Irene Lingua |
He participado en diversos actos de la Asociación Parlamentaria en Defensa de los Derechos de los Animales (APDDA), de la que formo parte.
He asistido en mi condición de Senador de En Comú Podem a una de las sesiones del llamado juicio del procés.
En mi página de Youtube tenéis los vídeos de todas las intervenciones realizadas en la presente legislatura.
Para acabar os dejo enlaces con diversos artículos de prensa más destacados sobre algunas de las actividades que os he comentado en este post:
En resumen, un sentimiento agridulce, dada la dificultad de conseguir que las iniciativas salieran adelante, dada la mayoría absoluta del Partido Popular en el Senado.
 |
| Foto Irene Lingua |
